環(huán)境服務(wù)業(yè)是將環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛在需求轉變?yōu)楝F實(shí)的核心，應積極探索環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，合同環(huán)境服務(wù)或成主流模式。

 　　針對我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，2011年4月，環(huán)境保護部發(fā)布《關(guān)于環(huán)保系統進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)，其中，大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)是下一步環(huán)保部門(mén)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。由國家發(fā)改委和環(huán)境保護部聯(lián)合編制并即將發(fā)布的《“十二五”節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中，也提出探索新型環(huán)境服務(wù)模式，大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。對此，趙英民說(shuō)：“將環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在需求轉變?yōu)楝F實(shí)可能，其核心就是要大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。”

 　　然而，與發(fā)達國家相比，我國當前的環(huán)境服務(wù)業(yè)無(wú)論是規模還是水平都存在較大差距。趙英民介紹，下一步，環(huán)境保護部將結合落實(shí)環(huán)保“十二五”規劃和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，選擇一批條件較好的省、市和企業(yè)、項目，通過(guò)試點(diǎn)示范的方式，在環(huán)保設施的專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化運營(yíng)服務(wù)、提供系統解決方案的綜合管理服務(wù)、環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和區域產(chǎn)業(yè)集群建設等五大領(lǐng)域，積極探索環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展模式。

 　　通用技術(shù)咨詢(xún)顧問(wèn)有限責任公司董事薛濤認為，在發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)的過(guò)程中，必將產(chǎn)生一種新的服務(wù)模式即合同環(huán)境服務(wù)。合同環(huán)境服務(wù)分為兩種形式，一種是污染企業(yè)通過(guò)合同服務(wù)，將節省下來(lái)的減排費用與環(huán)境服務(wù)商共享；另一種是政府采購由環(huán)境服務(wù)商提供的環(huán)境服務(wù)。

 　　業(yè)界一些觀(guān)點(diǎn)認為，合同環(huán)境服務(wù)將成為未來(lái)環(huán)境服務(wù)業(yè)的主流模式。但如何衡量合同環(huán)境服務(wù)的履約效果、按什么標準計費等問(wèn)題，仍是這種模式需要完善的地方。這也是環(huán)保部門(mén)希望能率先有所突破的服務(wù)領(lǐng)域?！吨笇б庖?jiàn)》明確指出：“制定綜合環(huán)境服務(wù)的服務(wù)標準和技術(shù)標準，在工業(yè)園區、城市和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展綜合環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)，積極探索合同環(huán)境服務(wù)等新型環(huán)境服務(wù)模式。”

 　　另外，趙英民介紹，環(huán)境保護部將通過(guò)以下具體措施推動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展：第一，完善政策，引導和規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將盡快發(fā)布《“十二五”節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》和推動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)指導性文件。第二，完善環(huán)保法規標準，加強環(huán)境監管，規范市場(chǎng)行為。第三，推動(dòng)完善相關(guān)財稅金融等領(lǐng)域政策，促進(jìn)各地財政資金采購環(huán)境服務(wù)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資機制的建立和完善，同時(shí)積極鼓勵中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向全球市場(chǎng)。